国家发改委：基本完成灾后重建需三年

发表时间：2008-05-29 10:14:35

文章来源：第一财经日报日期：2008年05月29日 08:08

　　预计损失将成倍于今春雪灾造成的损失，对GDP影响有限

宋蕾

　　国家发改委副主任穆虹昨日表示，四川重灾区在全国GDP总量中所占的比重大概只占千分之几，这次灾害对全国生产总量的影响有限。
　　在昨日的新闻发布会上，穆虹表示，国家对灾后重建工作的总体考虑是，大体用三个月的时间完成前期工作和灾后重建的总体规划，大体用三年的时间基本完成灾后重建的主要任务。
　　穆虹介绍，目前抗震救灾总指挥部已经组建灾后重建规划组，由发改委、四川省、住房城乡建设部作为组长单位，有关的部门和专家参加。规划组将始终坚持以人为本，按照统筹规划、科学评估、分步实施的原则，在专家调研和科学论证的基础上开展地质地理条件评估和选址工作，组织专门的力量研究制定灾后重建规划和具体的实施方案，明确各方面的支持政策。
　　重建资金将通过政府投入、对口支援、社会捐集，多渠道筹集。中央财政今年已经拿出700亿元作为灾后重建资金，明后年还有相应的安排。除此之外，发改委表示，还要建立对口支援的机制，实行一个省帮一个重灾县，几个省帮一个重灾市州的做法，举全国之力，加快恢复重建。　
　　穆虹介绍说，从灾后重建的一般规律来看，整个过程大体分三个阶段：前期工作阶段、编制规划阶段、组织实施阶段。现在正处在前期工作阶段，对灾后重建工作的总体考虑是，大体用三个月的时间完成前期工作和灾后重建的总体规划，大体用三年时间基本完成灾后重建的主要任务。
　　“我们现在正处在前期工作阶段。”穆虹说，前期工作中，国家汶川地震专家委员会已经成立，目前正在灾区前线调研和科学论证，提出地质地理条件环境的评估意见，还有建设的选址意见，以及围绕规划编制工作，我们还需要收集大量的数据进行整理分析等等一系列的准备工作。
　　在制定规划阶段，主要是编制灾后重建的总体规划和一系列的专项规划，以明确任务，落实资金，确定具体的实施步骤；在组织实施阶段，主要是依据已经编制的规划，中央给予大力支持，各兄弟省区进行对口支援，充分依靠灾区的广大干部群众，举全国之力，按时、保证质量地完成各项重建任务。
　　谈及地震对宏观经济的影响，穆虹表示，四川在全国GDP总量中所占的比重大概是4%左右，重灾区占的比重大概只占千分之几，所以这次灾害对全国生产总量的影响是有限的。此次受灾的损失统计仍在进行中，预计造成的损失将成倍于今春雪灾造成的损失。
　　四川是我国的粮食生产大省，对此地震后是否会影响全国的粮食供应进而影响CPI走势的问题，国家发改委综合司司长石刚认为，今年夏粮仍然可以获得比较好的收成，保持粮价的平稳有比较好的条件，不会对CPI形成很大的影响。